2026年5月21日，北京市惠诚律师事务所执行主任、PPP法律事务中心主任薛起堂律师，以《PPP项目争议解决及案例》为主题，顺利完成中国财政科学院研究生《PPP项目管理实务》系列授课。薛起堂律师连续六年受邀为财科院授课，他主讲的系列课程凭借极强的专业性与实战性，长期收获财科院及历届研究生、行业学员的高度认可与一致好评。

本次课程以PPP项目纠纷成因研判、争议解决路径、典型案例深度剖析为核心主线，跳出泛化的合规理论讲解，拆解PPP项目争议处置实操要点，是整期系列课程含金量高、实操性极强的重磅压轴内容。

此前开展的三期课程，已系统覆盖PPP项目法律风控、合同条款设计、合规管理等基础核心内容。本次课程在此基础上深耕精进，将全部核心内容聚焦PPP项目争议纠纷处置。依托大量真实判例，深度拆解PPP项目纠纷根源与多元解决路径，搭建起从溯源避坑到高效解纷的完整实务体系。

课程现场，薛起堂律师结合二十余年PPP一线法律服务实操经验，以大量真实PPP典型一手案例为切入点，逐一剖析各类 PPP 项目纠纷产生的深层原因。他结合判例场景，系统归纳出项目前期立项招投标不规范、合同权责约定不清、政企双方履约偏差、项目运营监管缺位四大核心纠纷诱因，清晰拆解每类诱因背后的项目细节、履约漏洞与法律隐患。在争议解决路径解析环节，薛起堂律师紧扣最高人民法院行政协议司法解释，结合对应判例，逐项对比和解、行政诉讼、民事诉讼、仲裁四种解决方式的适用边界、审理规则、裁判尺度与实操风险，同时针对政企履约纠纷、商事合同纠纷、项目违约纠纷等不同类型PPP争议，匹配对应案例给出差异化处置方案，为学员提供可直接落地、可直接参照的纠纷处置实操指南。

作为国内PPP法律服务领域的领军专家，薛起堂律师兼具深厚的学术研究功底与丰富的一线项目实操积淀。本次系列授课逻辑严谨、重点突出、案例鲜活，在衔接前期合规、合同风控内容的前提下，以真实判例为核心载体，全程围绕PPP项目纠纷成因研判、争议解决路径选择两大重点深度授课，精准破解行业纠纷处置难点与实操盲区，帮助学员掌握从识别纠纷根源、研判争议性质，到精准选择解决方式、高效化解项目矛盾的完整法律实务能力，实现从风险预判到纠纷化解的全维度实务赋能。课程结束后，参会学员踊跃上前与薛起堂律师交流请教、合影留念，现场学习氛围热烈浓厚。

至此，薛起堂律师六年持续深耕高校实务教学、常态化输出行业专业成果，充分彰显了惠诚律所在PPP法律服务领域的顶尖专业实力与行业影响力。北京市惠诚律师事务所将持续依托薛起堂律师领衔的惠诚全国PPP法律中心，深耕基础设施与公共服务领域，聚焦PPP合规风控与争议解决核心赛道，持续输出高质量法律研究成果与实务教学分享，助力国内PPP行业规范化、高质量、可持续发展。

律师简介

薛起堂

【专业背景】：北京市惠诚律师事务所执行主任、PPP法律事务中心主任、高级合伙人；中国政法大学博士、中国人民大学兼职教授、中央民族大学硕士生导师、北京律协会第九届、第十届招投标专业委员会主任、北京律协政府和社会资本合作法律研究会主任、北京律协智库PPP研究组组长、中央财经大学PPP研究中心主任、国家发改委和财政部专家库第一批特邀专家、最高人民检察院民事行政案件检察监督专家。薛起堂律师同时还是北京仲裁委、武汉仲裁委等二十多家仲裁委员会仲裁员。

薛起堂律师先后担任多家政府机关及大型企业的法律顾问，并代理了多起复杂重大的民事、行政及刑事案件。他在政府和社会资本合作（PPP）项目、招投标及政府采购法律领域拥有近二十年的研究经验，已为超过三百个PPP项目提供了法律服务，并处理了近百起PPP项目相关的纠纷案件。

【执业领域】：政府和社会资本合作（PPP）项目全流程法律服务、PPP项目合同纠纷诉讼、政府采购和招投标法律、重大疑难案件诉讼。

惠诚全国PPP法律中心

惠诚律师所全国PPP法律事务中心：由惠诚北京总所牵头，携手全国28家分支机构的力量，集结了超160名专注于PPP法律实务的资深律师团队。团队核心为三名国家发改委和财政部PPP专家库的双智库专家，他们分别是PPP法律事务中心主任薛起堂，副主任傅晓博士和李成林律师。在国家发改委主管的中国采购与招标网的评选中，北京市惠诚律师事务所荣获“2015年度中国PPP项目十佳律师事务所”和“2015年度交通PPP项目首选律师事务所”，薛起堂律师以其卓越贡献，被授予“中国PPP项目金牌律师”的荣誉，彰显了惠诚团队在PPP法律服务领域的顶尖实力与非凡影响力。

惠诚PPP律师团队，凭借其在PPP项目、政府采购及招投标法律领域的丰富实战经验和精湛操作技能，成为连接政府与社会资本合作的桥梁，为各级政府部门及社会资本方提供全方位、合规化的PPP项目法律支持服务，确保项目运行的每一步都牢固建立在法律的基石之上，有效规避法律风险。迄今为止，该团队已成功为遍布全国的超过300个PPP项目保驾护航，涉及资金总额逾3000亿元，占据国家PPP示范项目总量的十分之一，其专业能力和服务质量深受客户信赖与好评。

在应对PPP项目合同争议方面，惠诚团队更是展现了其独到的解决能力，成功介入调解并妥善处理了超过200个项目纠纷，其中绝大多数通过高效的谈判协商得以和平解决。此外，团队在诉讼与仲裁领域同样表现出色，代表客户参与了60多起PPP项目相关的法律诉讼与仲裁案件，积累了大量涵盖民事诉讼、商事仲裁乃至行政诉讼的实战经验，充分体现了惠诚律师在处理PPP领域复杂法律争议方面的深厚功底与卓越成就。惠诚PPP律师团队将竭诚为各地政府、企业提供专业高效的PPP项目法律服务。

联系人：

惠诚PPP法律事务中心主任：薛起堂 13301281188（微信同号）

惠诚PPP法律事务中心秘书长：刘佳奇010-66080518、13120258125（微信同号）